最严重的地方还免徭役！
这对于在苛捐杂税和战乱中苦苦挣扎的百姓来说，简直是天籁之音！
“陛下……陛下万岁！”一个衣衫褴褛的老农，颤抖着跪倒在地，朝着皇宫的方向连连磕头，浑浊的泪水顺着沟壑纵横的脸颊流下。
他家仅有几亩薄田，去年收成本就不好，还要缴纳沉重的赋税，早已不堪重负，如今总算是能喘口气了。
“是真的吗？真的不用交税了？”一个年轻人激动地抓住旁边人的胳膊，反复确认。
“告示上都盖着大印呢！皇帝金口玉言，还能有假？！”
“苍天有眼啊！终于来了个知道咱们百姓苦的皇帝了！”
“快，回去告诉乡亲们这个好消息！”
人群瞬间沸腾了，欢呼声、感激声、议论声交织在一起，汇成一股温暖的洪流，冲散了冬日的严寒。
许多人自发地跪地叩拜，口中称颂着皇帝的仁德。
消息像长了翅膀一样，迅速传遍了洛阳的大街小巷，并且以更快的速度向周边郡县扩散。
那些蜷缩在城墙根、破庙里的流民，原本麻木的眼神里，也重新燃起了希望的光芒。
不用再被驱赶，还能以工代赈，修水利，修路，这意味着他们能有活干，有饭吃，有机会重建家园！
与此同时，由朝廷委派的干员，也开始在洛阳周边巡视，监督各地官府执行“以工代赈”的情况。
一些之前被陈宫、曹操查处了贪官污吏的县乡，新上任的官员更是卖力，迅速组织起流民，清理沟渠，加固堤坝，修复被战火损坏的道路和房屋。
虽然天气寒冷，但工地上却是一片热火朝天的景象。
管事的官吏也不敢像以往那样克扣口粮，因为谁都清楚，现在是特殊时期，皇帝的眼睛正盯着呢。
“老王头，听说没？这修水渠的粮食，是皇帝陛下从自己的用度里省出来，特意拨给咱们的！”一个正在奋力挖土的汉子对旁边的同伴说道。
“是啊，真是仁君啊！以前那些官，不想着盘剥咱们就算好的了，哪会管咱们死活？”
“好好干！等开了春，水渠修好了，咱们说不定还能分到田种呢！我听说皇帝还要搞什么‘均田’……”
“真的？那敢情好！要是真有自己的田，俺就是把命豁出去，也得把地种好！”
希望的种子，伴随着减免赋税的恩泽和以工代赈的
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