均田之议在朝堂上掀起的巨大波澜，并未立刻平息。
反对的声浪如同暗流，在洛阳各大府邸、宴席间涌动。
袁绍的请任渤海太守的奏章，更像是一种无声的抗议和疏离，被刘辩暂时留中不发，冷处理。
他知道，现在还不是放袁绍离开的最佳时机。
刘辩并未被这汹涌的暗流所阻。改革不能只靠强硬手段，必须刚柔并济，在挥舞大棒的同时，也要适时地拿出胡萝卜。
就在卢植、陈宫等人顶着巨大压力，开始闭门起草《均田令》细则的同时，另一项旨在收拢民心、缓解底层疾苦的政令，已经准备就绪。
这是一个雪后初霁的清晨，阳光洒在洛阳城头，映照着未化的积雪，带来一丝暖意。
数骑快马从尚书台奔出，分赴洛阳各处城门以及司隶各郡县。
他们携带着加盖了皇帝玉玺和尚书令大印的告示，内容简单直接，却足以在民间掀起比朝堂争议更为热烈的反响。
告示被郑重地张贴在城门口、市集旁的木榜上，识字的人围拢过去，大声念诵着上面的内容，不识字的则焦急地询问着。
“快看看，朝廷又发什么告示了？”
“是抓贪官的吗？还是又要加税了？”
“念快点，念快点！”
一个穿着洗得发白儒袍的老者，清了清嗓子，高声念道：
“皇帝诏曰：朕膺天命，统御万方，夙夜匪懈，唯以民生为念。去岁以来，司隶之地，屡经变乱，兵戈扰攘，百姓流离，田地荒芜，朕心甚恻……今特颁恩旨，减免赋税，以示体恤！”
人群顿时安静下来，所有人都竖起了耳朵。
“凡司隶地区，河南、河内、河东、弘农、京兆尹、左冯翊、右扶风七郡国，自昭宁元年起，免除一年田租！免除一年算赋、口赋！”
“洛阳周边百里之内，遭兵灾最重之三十六县，再加免一年徭役！”
“各地官府，当妥善安辑流民，以工代赈，修复水利、道路、城垣，不得驱赶，不得苛待！所需钱粮，由朝廷与大司农协调拨付！”
“望天下臣民，共体朕心，各安生业，勤事农桑，共享太平！”
“布告天下，咸使闻知。昭宁元年 x月 x日。”
老者念完，周围陷入了一片短暂的寂静，仿佛不敢相信自己的耳朵。
免除一年田租！免除一年人头税！
温馨提示：亲爱的读者，为了避免丢失和转马，请勿依赖搜索访问，建议你收藏【笔趣库网】 m.biquku8.com。我们将持续为您更新！
请勿开启浏览器阅读模式，可能将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。