那一刻，袁术知道，若是接受这颍川一十四城，等若他自汝南运来的粮草，不止要供应十万大军，还要维持颍川之民生计。
此耗粮之计也，他早已看破。
他的粮草将以恐怖的速度燃烧，曹军无需冒险截粮，而粮草只会比大火烧的更快、更旺！
而他若置之不理，眼睁睁看着颍川之民于治下饿死，则民心尽失，百姓生怨。
迎上这一位位跪伏城下的小吏，而闻那一声声“尊大将军令，献城投降！”的高呼。
袁术仿佛正见到，那位不曾谋面的曹军谋主，素衣纤尘不染自水深火热之万民间走来。
他缓缓将两者放上天平，笑问他曰：
【敬问大将军安好。
粮草，亦或人心？请大将军试言之。】
袁术也笑了，他一把抢过天平！
兵精将广，财大气粗！源源不断的粮草自汝南而来，供养十四城百姓。
可他袁公路的粮也不是白给的，他当即召来杨弘，决意以工代赈，干多少活，吃多少饭。
虽说曹军已将青壮劳力尽数带走，可生逢乱世，本来青壮年也大多被征发当兵。
因此这些城中的老弱妇孺，听闻大将军肯给他们一口饭吃，让他们能活下去，只感念袁公恩德，干活尽心竭力。
在杨弘又一次“主公妙计”的吹捧之下，一十四城中百姓，根据体力、能力不同。
各自分配建设防御工事、碉堡、哨所、驰道、烽火台；修缮水利、开肯荒田、兴办屯田；打造攻城器械、运输物资等诸事。
颍川郡沃野千里，袁术正好借此以工代赈之机，彻底将此地打造成一个稳固的军事、农业基地。
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