这一套组合拳，带着明显的后世政府经营和特许招标的影子，把邹普胜和张必先听得目瞪口呆。
他们从未想过，财政问题还能用这种“商业”的手段来解决。
张必先激动得脸色泛红：
“陛下……此策若能施行，我大汉财政困局，或可迎刃而解！
只是……其中细节，如区域划分、标底设定、如何防止商户串联压价等，还需细细斟酌。”
“这是自然。”
陈善坐回龙椅，感觉心情舒畅了不少，“此事就交由张丞相你全权负责，召集相关官吏，尽快拿出具体章程。
记住，法令贵在公平、透明，要让参与者有信心。”
“臣，领旨！”张必先声音洪亮，仿佛年轻了十岁。
邹普胜看着龙椅上虽然年轻，却已显露出不凡见识和魄力的皇帝，心中感慨万千。
先帝刚愎雄才，虽有开拓之勇，却少治国之仁。
而这位新君，看似在鄱阳湖受创后性情有所改变，少了些骄躁，多了份沉稳，言谈举止间。
竟时常冒出这等发人深省、切中要害的警句良策。
莫非，真是天不亡我陈汉？
处理完让人头大的钱粮问题，陈善又将目光投向了军事。
内部不稳，外敌才是最大的威胁。
朱元璋在应天虎视眈眈，虽然鄱阳湖一役重创了陈汉，但老朱自己也损耗不小，正在舔舐伤口，消化战果。
西面的明玉珍虽名义上归附，实则自立。
东南的张士诚、方国珍，也都是割据一方的豪强。
“太尉何在？”
陈善问道。
太尉，掌全国军事，目前由大汉第一猛将，也是他的“救命恩人”张定边担任。
殿外传来沉稳的脚步声，一位身披玄甲，魁梧如山的身影大步走入殿中。
来人约莫四十岁年纪，面容刚毅，目光如电，顾盼之间自有睥睨之气，正是号称“元末第一猛将”的张定边。
鄱阳湖大战，陈友谅中箭身亡，全军溃败，正是张定边单骑断后，血战护驾，才保着陈善杀出重围，逃回武昌。
在陈善心中，这位勇冠三军的太尉，就是他在这个乱世最大的“安全带”。
“臣，张定边，参见陛下。”声如洪钟，躬身行礼。
“太尉不必多礼。”
陈善亲自起身，虚扶一下，这份殊荣，殿内诸臣都看得出分
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