许，面容清瘦。
掌管着这个新生政权几乎所有的行政庶务，此刻眉头紧锁，显然也为钱粮之事忧心。
邹普胜沉吟片刻，道：
“陛下，江夏旱情，当命地方官府组织民夫，疏浚河道，广挖深井，以备不时之需。
至于军中粮饷……”他看了一眼张必先。
张必先立刻接口，声音带着一丝沙哑：
“陛下，国库确实空虚。
去年大战，耗费甚巨，今春税收尚未入库，各地府库也……
唉，先帝在时，用兵甚急，于民力征发过甚，如今地方上已是怨声载道，强征恐生变乱。”
陈友谅的“遗产”
——杀戮过重，民心离散。
陈善心里明镜似的。
他那个便宜老爹，能力是有的，野心也是巨大的。
但手段过于酷烈，对下属猜忌，对百姓盘剥，弄得天怒人怨。
如今这恶果，全由他这个“孝子”来品尝了。
“不能强征。”
陈善斩钉截铁地说，他揉了揉眉心，似乎在回忆什么，
“民如水，君如舟，水能载舟，亦能覆舟。
此时再行盘剥，无异于自掘坟墓。”
“水能载舟，亦能覆舟……”
邹普胜低声重复了一遍，眼中闪过一丝惊异的光芒，他深深看了年轻的皇帝一眼，拱手道：
“陛下此言，振聋发聩，老臣受教。”
张必先也面露思索之色。
陈善一愣，这才意识到自己随口把唐太宗的名言给搬出来了。
（注：此句最早出自荀子，不过他只记得李世民把这句话经常放在嘴边，还当成治国名言！主角文化低，压根不知此句最早是谁说的，只记得李二！）
他赶紧岔开话题：
“那钱粮从何而来？总不能坐吃山空。军中无粮，顷刻生变。”
殿内陷入沉默。这几乎是个死结。
忽然，陈善脑中灵光一闪，想起了前世看过的某些历史穿越小说和经济学常识。
他尝试着组织语言：
“开源节流，节流固然重要，但如今百废待兴，节流空间有限，关键在于开源。”
“开源？”
张必先疑惑，“陛下之意是加税？还是……”
“非也。”
陈善站起身，在御案前踱步，“加税是竭泽而渔。
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