袁绍离京赴任渤海太守的消息，如同最后一记重锤，敲打在那些仍在观望、甚至心怀异志的洛阳官员心头。
昔日门生故吏遍布朝野、隐隐与皇权分庭抗礼的汝南袁氏代表，最终以这样一种近乎“礼送出境”的方式离开了帝国中枢，这其中蕴含的政治信号，再迟钝的人也能感受到。
德阳殿似乎因此空旷了些许，也肃静了许多。
朝会上，再也听不到那种隐含机锋、代表着袁氏利益的“不同声音”，剩下的，多是唯唯诺诺的应和，或是就事论事的奏报。
权力的天平，正以前所未有的速度，向着御座之上的少年天子倾斜。
刘辩并没有被这暂时的平静所迷惑。洛阳的稳定只是表象，真正决定汉室命运的，是广袤帝国疆域内那些手握实权的州牧郡守，尤其是那些身为宗室、却未必与中央一条心的刘姓州牧。
内部整顿初见成效，下一步，必须稳住这些遍布四方的“自己人”，至少，不能让他们在关键时刻倒向敌人，或者自立门户。
这一日，嘉德殿内炭火温暖，刘辩与尚书令卢植、心腹谋臣陈宫，正对着一幅巨大的大汉疆域图低声商议。图上，代表各方势力的标记犬牙交错。
“陛下，袁本初已至渤海，据闻其到任后，广招门客，结交豪强，虽无明面逾矩，但其心难测。”卢植指着冀州东南的渤海郡位置，语气带着忧虑，
“冀州牧韩馥，性格怯懦，恐非袁本初之对手。若袁绍在渤海坐大，兼并冀州，则其北可联公孙瓒，南可窥青州，将成为朝廷心腹大患。”
刘辩点了点头，目光却并未在渤海停留太久，而是扫向了幽州和荆州。
“袁绍之事，朕心中有数。他若安分，朕可容他暂居渤海以观后效；他若不安分……自有收拾他之时。眼下，朕更忧心的是幽州刘虞，与荆州刘表。”
陈宫接口道：“陛下所虑极是。幽州牧刘虞，宗室重臣，素有清名，在幽州威望极高，深得汉胡民心。
然其与北平太守公孙瓒，因治理胡人策略不同，积怨已深。
公孙瓒骄悍，若其不顾大局，与刘虞冲突，则幽州必乱，北疆不宁，恐为外族所乘。”
“至于荆州牧刘表……”陈宫的手指移到地图南方的荆州，“单骑入宜城，平定宗贼，安抚荆州，确有大才。
然其坐拥荆襄八郡，带甲十余万，地处长江中游，连接南北，位置至关重要。
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