拥兵近万，多为并州精锐，士气尚可，然其与北军丁原之间，因并州牧空悬，嫌隙已生，需时刻留意调和。
北军五校经初步整编，兵力约两万，由丁原总督，曹操协防洛阳，堪用，但战力与忠诚度仍需锤炼。
此外，收编何进旧部、各地郡国兵等，零零总总，洛阳周边可控兵力约在四万左右。
然，董卓盘踞渑池，兵力仍远胜于我，且其联络韩遂、马腾乃至匈奴，若使其联盟成型，威胁将倍增。”
刘辩一边听，一边用手指敲着桌面。四万对董卓的十万以上，兵力对比依旧悬殊。
内部还有吕布和丁原的不稳定因素。军事上，仅仅是勉强站稳脚跟。
“其二，朝政。卢植公回朝，坐镇光禄勋，极大稳定了清流和士林人心，遏制了袁绍等人‘辅政’之议。
蔡邕公执掌典籍，文教渐兴。陛下擢升寒门，招贤纳士，已初步吸引一批才俊，打破了部分世家对仕途的垄断。
然，袁绍虽暂时蛰伏，其党羽仍在，影响力根深蒂固；袁术出镇南阳，名为屏障，实则为祸患，其扩兵揽权之心已显。
世家大族对新政之抵触，绝非一场宴会所能化解，日后必有反复。”
“其三，财政民生。”陈宫顿了顿，语气更加凝重，
“去岁战乱加之减免赋税，国库极度空虚。盐铁整顿刚刚开始，成效未知。
以工代赈、安辑流民等举措，虽安抚了洛阳周边民心，颂扬陛下仁德之声日起，然所耗钱粮甚巨，难以持久。
若明年春荒或再有战事，国库恐有崩溃之危。此乃当前最大隐患。”
刘辩深吸了一口气。钱！粮！这是制约他一切宏图大业的枷锁。
没有稳定的财政，再好的政策也是空中楼阁，再强的军队也会瞬间瓦解。
“其四，暗处。”陈宫压低了声音，“我们的‘耳目’已初步搭建，王韧、赵五、阿枭阿隼等人各司其职，开始渗透。
已查到袁绍可能与董卓有暗中往来之蛛丝马迹，袁术在南阳扩兵结盟，董卓打造巨型发石车等情报，皆赖于此。
然此网络尚在雏形，覆盖面与深入程度远远不够，且需大量金银维持。”
刘辩点了点头。密探网络是他的另一双眼睛，虽然现在还看不远看不深，但至少让他不再是瞎子聋子。这笔投资，不能省。
“总的来说，”陈宫总结道，“陛下已初步掌控洛
温馨提示：亲爱的读者，为了避免丢失和转马，请勿依赖搜索访问，建议你收藏【笔趣库网】 m.biquku8.com。我们将持续为您更新！
请勿开启浏览器阅读模式，可能将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。