片刻之后，凉国公蓝玉、颍国公傅友德以及信国公汤和三位重量级国公应召而至，肃立阶下。
朱元璋没有任何寒暄，直接切入主题：
“蒋瓛查明的实情，你们应该知道了。咱叫你们来，只问一件事——除了空喊‘打出去’，到底还有什么彻底扭转局面的法子？五军府和兵部，必须给咱拿出个章程来！”
汤和深深低下头，总督东南海防多年，如今真相揭露，实在羞愧难当，根本无法开口。
傅友德瞥了蓝玉一眼，上前一步奏道：
“陛下，此事千头万绪，臣等正在昼夜商讨。眼下可确定者，唯有以攻代守之基调和编练强大水师之方向。
然而，具体如何攻、如何守，水师如何运用方能发挥最大效力，仓促之间，确难有万全之策……”
蓝玉补充道：“海上用兵与陆上不同，寻敌作战就是在海底捞针。主动出击是必然，但具体打在何处，如何布阵，还需详细谋划，非一日之功啊！”
殿内一时陷入了沉默。
连蓝玉和傅友德都坦言，短时间难有具体方案，这让朱元璋的脸色更加阴沉。
朱允熥侍立在侧，听着几位国公的奏对，脑海中展开了一幅超越时代的宏观海防图景。
‘他们都被固有的陆战思维束缚住了！眼睛只盯着海岸线。却不知，真正的防线应该在更广阔的大海上！’
‘济州岛，也就是现在的耽罗，那可是我们大明的领土，虽然现在只是用来流放元朝遗族和陈理那些人的荒僻之地，但它的位置太关键了！’
‘它就像一把抵近倭国九州的尖刀，若在此驻扎一支精锐水师，北可压制对马海峡，东可直窥倭寇老巢，让他们不敢轻易西进。’
‘还有琉球国，如今中山、山南、山北三国并立，都仰仗我大明鼻息。皇祖父曾赐‘闽人三十六姓’助其发展，他们对大明心怀感激，也深受倭寇之苦。’
‘若我们以援助防倭为名，在其主要岛屿上获得驻军权，就等于将整个琉球群岛变成了我们监视东海、预警倭寇的前沿哨所和大跳板！’
‘至于那个被称作‘小琉球’的大岛，以及已被迁民废弃的澎湖岛……在朝中诸公眼中或许是不值一提的蛮荒瘴疠之地，但在我眼里，它们却是锁死东南海疆的黄金双钥！’
‘小琉球岛面积辽阔，足以建立稳固基地；澎湖岛虽小，却卡在南北航道的咽喉。’
‘若能在这两处重建堡垒，设立水寨烽堠，驻扎
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