赃制度」。
，罗斯福的声音在里奥的脑海里响起。
「别被这个难听的名字吓到了，孩子，它的核心逻辑很简单：赢家通吃。」
「你赢下了选举，你就赢下了这座城市最重要的一项权力——政治任命权。」
「看看这栋大楼，想想那些向你鞠躬的官僚。他们中有很多人是卡特赖特的人，是摩根菲尔德的人，或者是只想混日子的人。」
「你不能指望这些人来执行你的意志。」
「你需要清洗，需要换血，需要把那些关键的位置，全部换成你绝对信任的亲信。」
「幕僚长，各局局长，特别顾问，新闻发言人————这些职位是你权力的延伸，是你控制这台庞大机器的操纵杆。」
「现在，开始分封行赏吧。」
里奥坐回椅子上，拿起了那张早已拟定好的名单。
第一个名字，弗兰克·科瓦尔斯基。
弗兰克没有穿那套让他难受的西装，而是换回了他那件标志性的工会夹克，手里拿著一顶棒球帽。
他看起来有些局促，这在弗兰克身上很少见。
「坐，弗兰克。」里奥指了指他对面的椅子。
「这椅子太软了。」弗兰克嘟囔著，「坐著让人想睡觉。」
里奥笑了。
「你会习惯的，弗兰克。」
里奥把一份文件推到了弗兰克面前。
「这是你的任命书草案。」
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