什么正税，杂税，以后都换个名目，就叫一条鞭税。
但合并正税容易，想要杜绝地方额外增派，却不太现实。
言语之中，说不上劝谏，却也有着打预防针的意思。
朱翊钧自然也明白，这是怕他期望太高，届时事有不协，难免胸中块垒郁积——正税提高了，却又不能杜绝摊派，那百姓就得怨声载道了。
吏胥纵其奸，闾阎受其困，都是新政常见的事。
朱翊钧斟酌了一下，开口问道：“先生，若是按照鞭法，赋役征课不再由里长、粮长办理了吧？”
张居正颔首：“赋役征课折成银两后，改由松江府直接征收，解缴入库，此后的解运事宜，也不再纷扰百姓。”
朱翊钧也认真道：“里长、粮长中枢鞭长莫及，但若是到府县，多少能管束一二。”
“先试试罢，一府一省慢慢来，船小好掉头。”
张居正至多也是提醒一句，见皇帝听进去，也不再多劝。
他行了一礼，应承道：“合并正税的具体事宜，臣与户部商讨后再奏请陛下。”
凡事预则立不预则废。
正税税额应该定多少、杂税折银怎么折、丁役怎么折，都要筹备得精细点。
想到这里，他莫名想到往后两届科举——应该给户部多补些官了，否则届时未必忙得过来。
张居正按下发散的思绪，收摄心神，继续着奏对：“陛下方才所言之二，容许百姓之间的合作生产……”
他顿了顿，意味难明：“不知陛下指的百姓是？”
这同样也是一个棘手的问题
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