; 他顿了顿，意味难明：“不知陛下指的百姓是？”
这同样也是一个棘手的问题。
徐阶当初都致仕了，难道不能自称一声百姓？
又或者，哪怕自己是官绅，但家族里总有人是白身。
届时躲在幕后，名义上说得过去，又当如何？
朱翊钧心中有些可惜，隐晦地看了一眼张居正。
他这先生，哪怕没有出知地方，对于这些地方情弊，也如此了然。
也就是大明的仕途不够科学，内阁首辅大多在翰林院、六部打转，没有地方经历。
若是张居正真的从县府一路堪磨到中枢，都不知有何等风采。
朱翊钧心里想着，面上却丝毫没有停顿，接上张居正的话：“百姓，自然是持有田产，自己耕作的百姓。”
“所谓合作生产，应当是宗学、宗田这等形式。”
“而雇佣佃户的地主这一类，则是万万不能兼并。”
换句话说，生产资料可以合并，但只能是共同持有的形式。
那种地主兼并，压榨百姓的路子，便要狠狠打压。
初衷在于，朱翊钧不愿意遏制经济活力，却要防止大肆兼并，形成士绅寡头。
生产资料用于扩大再生产就好了，用于享乐，皇帝就不乐意了。
当然，想法是好的，具体能做出几分效用，那就不好说了。
还是那句话，朱翊钧还年轻，试错的时间还很多，每一步都是经验，每一步都可以慢慢摸索着前行。
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