心冬守’！命他们放弃野战，收缩兵力，守住皮岛、江华岛几个沿海要塞和内陆大城的棱堡，保住朝鲜王室和抗金的种子！多发动朝鲜义军，袭扰建奴粮道，让黄台吉在朝鲜多吃苦头！另告毛文龙，谨守岫岩城过冬，养精蓄锐，若黄台吉明年春来不及返回，便是他大显身手之时！”
“第二，给孙传庭密旨！命他精选宣大骑兵并御前军前军，带足粮草，趁这大雪天，出其不意，直插漠南！目标：端掉黄沙堡城！打下之后，立刻护送苏泰太后和她儿子去镇海堡，把插汉部的大旗，给朕在草原上重新立起来！朕要让蒙古各部都看看，黄金家族的正统，还在！”
暖阁里众人脸上都露出了惊喜。皇帝这招厉害，出其不意！建奴定以为明军不会冒雪出兵，若孙传庭来场雪夜奇袭，没准真能拿下黄沙堡。
方略已定，阁子里气氛松了些。但崇祯没停下，他看向愁眉苦脸的毕自严：“毕尚书，山陕河南的灾情，怎么样了？”
毕自严正为军费发愁，猛地被问到民政，愣了一下，随即苦水就倒了出来：“陛下，不容乐观啊……陕西、山西，旱了又蝗，秋粮绝收，饿殍遍野。河南稍好，但也流民塞道。最难的是……是‘军民争粮’啊！”他重重叹气：“若减免灾区税赋，边军的‘民运粮’就没了着落，将士要饿肚子，会出乱子！可若不免税，继续催征，百姓没了活路，早晚得反！臣……实在是两难！”
这确实是崇祯在小冰河期遇上的最难选择题。灾情持续，不是“苦一苦”谁能解决的。
好在如今的崇祯，已有了办法。
“两难？朕看，未必。”他手指在桌上画了画，“朕有个法子，叫‘以战代赈’。”
“以战代赈？”毕自严懵了，黄立极也抬起头，杨嗣昌露出疑惑。以工代赈他们懂，这以战代赈，闻所未闻——其实也不是，隔壁黄台吉现在干的就是这个。文明人叫“代赈”，野蛮人直接叫“抢”。
崇祯看着他们疑惑的样子，不紧不慢地解释：“这‘以战代赈’，有三层意思。”
“其一，军队吸纳流民。孙传庭出兵漠南，需要大量辅兵、民夫转运粮草、修筑工事。传旨下去，此次随军民夫，优先从陕、晋灾区招募青壮。管吃管住，发饷银。这叫‘以战代赈’，先把一部分最不安分的人稳住，给条活路。”
几个大臣微微点头，这倒实在。
“其二，也是最关键的，”崇祯声音沉了下来，他站起身，走到墙上的大明舆图前，手指重重地点在西北，“诸位爱卿可曾想过，我大明为何
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