纾解秦晋、实边制蛮之良策。然施行之难，首在钱粮！陕甘贫军二三万户，跋涉数千里入川，沿途粮秣、安家之资，非巨款不可！藩王更封，营造府邸，迁徙宗室、护卫，赏赐安抚，所费更巨！川黔土司之地，蛮荒未辟，瘴疠横行，欲使其成为藩府根基、军户乐土，开垦水利、筑城建堡，投入亦如无底之渊！”
他笔锋一转，直指核心：
“此等巨款，若尽取于山陕灾民、加派天下，无异剜肉补疮，必致民变！唯一可行之途，乃取之于东南海贸之利！”
如何取他祭出了盐法旧制：
“臣以为，可效仿两淮盐法‘纲商’之制，于新开之广州、泉州、宁波、松江、扬州五口，行‘口岸纲商’之法！”
他详细阐述：
“朝廷划定海贸大宗货物，如瓷器、丝绸、茶叶、白等。于每口岸，择财力雄厚、信誉卓著之巨商十数家乃至数十家，授为‘纲商’，给予‘引窝’（特许经营权）。纲商凭‘引窝’可专营大宗海货出口，并负责在市舶司缴纳什一之税！”
“此‘引窝’非白授！朝廷可明码标价，许商人竞买！东南豪商巨贾，欲得此专营之权、避开关卡盘剥、畅行海贸者，必不惜重金！仅此‘引窝’售卖一项，朝廷立可得现银一二百万两！”
他接着又点明这笔钱的用途：
“此一二百万两，即为移藩填川之‘启动钱粮’！专款专用，速拨陕甘、河南，用于迁移军户、前期安置藩王！同时，严令川黔督抚，以入川军户为先锋，辅以部分京营精锐，全力进剿水西、永宁！待平奢安，即以所获土司之地，授田于军户，安置藩府！如此，则钱有所出，事有所依！”
黄宗羲最后写道：
“口岸纲商之制既立，市舶司课税亦步入正轨。则后续海贸之利，源源不绝，既可充实国用，亦可为彻底解禁宗室、安置底层宗子，乃至整饬九边，提供长久之资！此乃一举多得，以东南之利，解北地之困，实西南之边之上策！”
他搁下笔，心中默念：江南的富户们，为了不让王爷们带着护卫上门“吃大户”，这笔“引窝”钱，你们恐怕……得出！必须出！
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